　　据该负责人先容，目前我国住房保障体系还处于初步建立阶段，上述题目的产生有多方面的原因：一是我国住房保障轨制不够健全完善，资金监管、待遇资格审核审批、保障性住房后续治理等配套政策和工作机制还不健全；二是相关资金分配使用的跟踪控制、保障对象家庭收入住房信息的审查核实、保障性住房交付使用与保障待遇分配的衔接等基础工作不够扎实；三是一些单位和个人财经法纪意识不强，导致违背住房保障政策和划定的行为发生。

　　审计署社会保障审计司主要负责人表示，针对这些题目本身，审计机关已要求相关单位纠正，并将继承跟踪后续整改情况，督促整改到位。截至目前，大部门题目已经整改纠正，并建立健全了保障性安居工程资金治理、待遇审核审批、保障性住房后续治理等一系列轨制，从体系体例、机制和治理长进行规范，推动城镇保障性安居工程建设治理的规范有序。审计署将继承跟踪后续整改情况，进一步督促整改到位。

　　体系初建，题目丛生

　　审计显示，10.84万户不符合保障前提的家庭，因提供不实资料、相关部分审核把关不严，违规享受保障性住房什物分配3.89万套、领取租赁补贴1.53亿元，另有1.13万户家庭重复享受保障性住房什物分配2975套，重复领取租赁补贴2137.55万元。

　　例如，甘肃兰州（楼盘）国资投资（控股）建设公司违规将6623套保障房对外出售；河北石家庄（楼盘）市3个经济合用房项目的3230套房被作为商品房销售；西安（楼盘）市安达房地产开发公司违规销售经济合用住房1316套……

　　审计发现，34个项目代建企业等单位违规出售保障性住房1.83万套，另有5333套住房被违规用于拆迁周转、转借出租等。

　　黑洞三：保障房

　　此次审计署跟踪审计共发现，12个项目将建设用地601.53亩用于贸易开发等其他用途。

　　贵州铜仁碧江区近500亩廉租住房建设用地，竟被用于该区新行政中央建设；黑龙江农垦总局所属汤原农场等3个农场以危房改造名义取得土地，变相开发商品住房；吉林澳星海房地产公司以经济合用房名义，变相开发建设部门商品房并向社会销售。

　　黑洞二：专用土地

　　湖南省保障性安居工程投资公司用财政拨付的保障性安居工程专项资金购买理财产品2.69亿元，购买信托产品1000万元；陕西省太白林业局、长青林业局挪用棚户区改造资金349.4万元发下班资；河北邢台（楼盘）保障住房投资公司在专项资金中列支办公经费近百万元；重庆（楼盘）市城投建设团体用公共租赁住房津贴资金2亿元支付非保障性住房征地拆迁款……

　　黑洞一：专项资金

　　住建部9日发布的动静显示，截至7月底，2013年全国城镇保障性安居工程已开工500万套，基本建成280万套，分别达到年度目标任务的79%和59%，完成投资6200亿元。2013年，全国计划新开工城镇保障性安居工程630万套，基本建成470万套。

　　据审计署相关负责人先容，根据国务院的总体部署，审计署组织全国各级审计机关对2012年至2015年城镇保障性安居工程实施跟踪审计，旨在加强对我国城镇保障性安居工程的持续监视，通过揭露题目、分析原因、提出建议，以促进保障政策落实、规范建设治理、促进分配公平、推动经济社会持续健康运行。截至目前，大部门题目已经整改纠正。

　　除了上述题目外，600余亩保障房用地被违规用于贸易开发等其他用途；近2.4万套保障房被违规出售或挪作他用；近12万户家庭违规享受保障房……这份审计清单，捅出了保障房在资金、土地、分配、使用等各环节存在重重挪用“黑洞”，贵州（楼盘）、湖南、甘肃等27个省区市的100多个城市存在种种违规题目。

综合新华社电审计署9日发布的2012年城镇保障性安居工程跟踪审计结果显示，360个项目或单位挪用保障性安居工程专项资金57.99亿元，用于归还贷款、对外投资、征地拆迁以及单位资金周转等非保障性安居工程项目支出。